Gelir İdaresi Başkanlığı, yeni Özelge Sistemi ile şefaflık sağlanmasının amaçlandığını belirterek, yetkili makamlarca verilen özelgelerin (vergi mahremiyeti ile ilgili hükümler de göz önünde bulundurularak) herkese açık hale geleceğini bildirdi. Gelir İdaresi Başkanlığı, bünyesinde kurulan ''Özelge Sistemi'' uygulamasına ilişkin olarak, 16 Ocak 2010 tarihli ve 27464 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 395 Sıra Numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği'nde yer alan açıklamalardan hareketle bazı basın yayın organlarında yayımlanan haberler üzerine, yazılı bir açıklama yaptı.
Açıklamada, basın yayım organlarında yer alan söz konusu beyanlara göre bundan böyle odalar ve birlikler gibi mesleki kuruluşların üyelerine bildirmek üzere Maliye Bakanlığı'ndan soru soramayacakları, her bir üyenin kendisinin soru sorması gerektiği, mükellefler ve mesleki kuruluşların vergi kanunlarının uygulanmasıyla ilgili Maliye Bakanlığına öneride bulunamayacakları ve mükelleflerin vergiye ilişkin olarak yapmış oldukları hataların düzeltilmesine yönelik müracaat edemeyecekleri yönünde haksız ve yanlış ithamların yer aldığı kaydedildi.
Açıklamada, Vergi Usul Kanununun 413. maddesi uyarınca özelgenin, mükelleflerin veya vergi sorumlularının, kendi vergi durumları ve vergi uygulamaları ile ilgili olarak tereddüt ettikleri hususlar hakkında yetkili makamlardan izahat istemeleri üzerine yetkili mercilerce kendilerine verilen yazılı cevap olduğu ifade edildi.
Özelgenin doğurduğu hukuki neticenin, mükellefin kendisine verilen cevap yönünde işlem yapması halinde, bu işlemin mevzuata aykırı olduğunun sonradan anlaşılması üzerine mükellefe vergi cezası kesilmemesi olduğunun da belirtildiği açıklamada, konuya ilişkin olarak yayımlanan 395 Sıra Numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğinde de bu hususun açıkça vurgulandığı ve özelge talebinde bulunabilecek kişiler ile özelgenin konusu ve kapsamının açıkça belirtildiği kaydedildi.
Gelir İdaresi Başkanlığı'nca uygulamaya konulan yeni özelge sistemi ile şeffaflık sağlanmasının amaçlandığına dikkat çekilen açıklamada, şöyle devam edildi.
''Bu amaçla, mükelleflerin özelge taleplerine ilişkin işlemlerin daha kısa süre içinde sonuçlandırılabilmesi ve uygulama birliğinin sağlanabilmesi amacıyla Başkanlık bünyesinde Özelge Otomasyon Sistemi kurulmuştur. Bu doğrultuda, yetkili makamlarca verilen özelgeler (Vergi mahremiyeti ile ilgili hükümler de göz önünde bulundurularak) herkese açık hale gelecektir.
Buna göre, mükellefler veya vergi sorumluları tarafından Vergi Usul Kanununun 413. maddesi uyarınca yapılan izahat talepleri, Başkanlık bünyesinde oluşturulan özelge sistemine göre cevaplandırılacak, bunun dışındaki diğer kişi veya kurumlarca vergiye ilişkin konulardaki görüş isteme veya öneride bulunmaya ilişkin müracaatlar, özelge sistemine dâhil edilmeksizin Gelir İdaresi Başkanlığının yetkili birimlerince yazılı olarak cevaplandırılmaya devam edilecektir.''
Açıklamada, bu çerçevede uygulama hakkında şu bilgiler verildi:
— Odalar ve birlikler gibi mesleki kuruluşlar, üyelerine bildirmek üzere özelge talebinde bulunamayacak, talep mükelleflerin kendileri tarafından yapılacak. Ancak bu durum, bahsedilen kuruluşların üyelerine duyurmak üzere Başkanlıktan görüş talep etmelerini engellememektedir. Bu müracaatlar daha önceden de olduğu gibi görüş talebi olarak değerlendirilecek.
— Vergi uygulamalarına ilişkin olarak mükellefler ve mesleki kuruluşlarca her zaman, herhangi bir merci sınırlaması olmaksızın öneride bulunulması mümkün olacak.
— Mükelleflerin, vergi kanunları veya düzenlemelerine aykırılık teşkil eden uygulamaları ile ilgili olarak düzeltme talebinde bulunmaları veya pişmanlık hükümlerinden yararlanmaları, Vergi Usul Kanununun ilgili hükümleri ve var olan düzenlemeler çerçevesinde her zaman mümkün bulunmakta olup, bu konuda anılan Tebliğ ile herhangi bir değişiklik yapılmadı.